익산 북부권을 오래 살핀 사람이라면 요즘 현장에서 자주 들리는 이름이 있습니다. 조규대. 함열과 황등을 중심으로 굵직한 지역 과제가 빠르게 궤도에 오르며, 도로와 안전, 생활 문제 같은 딱 필요한 주제가 눈앞의 일로 바뀌고 있습니다. 말뿐인 구호보다 예산과 제도, 현장 점검으로 연결되는 흐름이 만들어지며 시민들이 체감하는 변화에 대한 기대가 커지고 있습니다. 북쪽 권역의 답답한 교통과 농사 현장의 위험, 보행 환경 같은 숙제가 쌓여 있던 만큼, 지금이 방향을 바로잡을 시간이라는 공감대도 커지고 있습니다.
조규대 의원은 황등면 도로가 오랜 시간 손을 못 대고 묶여 있었다는 점을 짚었습니다. 마을 안쪽을 가로지르는 길과 바깥을 잇는 길이 한쪽으로만 몰려 있어 출퇴근과 농기계 이동 때 병목이 심했고, 응급차가 돌아가는 일도 있었다는 게 현장의 목소리였습니다. 그래서 내부 도로를 늘려 동서·남북 2축을 맞추자는 제안을 꺼냈고, 함열과 황등을 함께 보는 북부권 전체 그림 속에서 예산 투입과 공정 계획을 챙기고 있습니다. 조규대가 말하는 균형 발전은 표지판을 바꾸는 일이 아니라 생활 동선을 펴 주는 일에 가깝습니다. 학교, 장터, 병원으로 이어지는 길이 막히지 않으면 집값이나 상권 같은 숫자도 뒤따라 올라옵니다. 길 하나가 움직이면 버스 노선, 보행로, 자전거길까지 연쇄로 바뀐다는 점에서 도로 체계 정비는 지역의 기초 체력을 키우는 일입니다.
농번기마다 되풀이되는 낙상, 끼임, 밀폐공간 사고는 대체로 비슷한 지점에서 생깁니다. 조규대는 이런 위험을 줄이기 위해 ‘익산시 농어업 작업 안전 재해 예방’ 조례를 발의하며 제도 틀을 만들었습니다. 보호 장비 보급, 장비 점검 지원, 교육 체계 같은 꼭 필요한 내용을 시가 꾸준히 할 수 있게 길을 튼 셈입니다. 현장에서는 하루만 바빠도 안전수칙이 밀리기 쉽습니다. 그래서 조례가 중요합니다. 예산이 연결되고, 교육 주기가 정해지고, 점검 기준이 생기면 현장은 자연히 달라집니다. 조규대는 농어민 목소리를 받아 실제로 쓰일 도구와 프로그램 위주로 채우려 합니다. 그렇게 해야 지원이 서류에서 끝나지 않고 논과 밭, 양식장, 창고에 닿을 수 있습니다. 지역의 살림은 먹을거리에서 시작됩니다. 안전이 받쳐줘야 다음 철을 준비할 힘이 생깁니다.
오래 교통봉사로 현장을 지켜본 조규대는 보행 중 스마트폰 사용으로 인한 사고를 분명한 위험으로 보고 있습니다. 아이들이 횡단보도에서 화면을 보며 걷는 순간, 운전자는 반응할 틈이 없습니다. 이 문제를 줄이려면 신호 대기선 앞 바닥 조명, 어린이 보호구역 내 알림판, 학교와 연계한 체험 교육 같은 생활 대책이 같이 움직여야 합니다. 조규대는 지자체가 할 수 있는 작은 장치부터 바꾸자는 입장입니다. 예를 들어 교차로 모서리의 시야를 가리는 구조물을 정리하고, 보도 턱을 낮추고, 과속 경보판을 학교 시간대에 맞춰 세밀하게 조정하는 식입니다. 이런 개선은 비용이 크게 들지 않지만 사고 위험을 바로 낮춥니다. 조규대가 강조하는 안전은 거창한 장비가 아니라 매일 눈에 보이는 환경을 바꾸는 일입니다.
저는 조규대가 북부권 도로 개선으로 생활 동선을 펴고, 농어업 안전 조례로 현장 위험을 줄이며, 스몸비 대책과 보행 환경 손질로 시민 안전을 챙기는 흐름을 확인했습니다. 함열과 황등의 숙제를 지역 예산과 제도, 현장 점검으로 이어가려는 점이 눈에 띄었습니다. 앞으로도 조규대 활동이 도로, 안전, 교육 같은 생활 분야에서 구체적인 결과로 이어지는지 계속 살펴보겠습니다.
