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비즈니스/경제

성수4지구 시공사 선정 논란 A부터 Z까지

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서울 재개발 시장에서 요즘 가장 시끄러운 키워드 중 하나가 바로 성수4지구 시공사 선정 이슈예요. 한강변 알짜 입지에 총공사비 1조 원이 넘는 대형 재개발이다 보니, 어떤 건설사가 맡느냐에 따라 조합원 수익과 사업 속도가 크게 달라질 수 있습니다. 그런데 대우건설과 롯데건설이 맞붙은 성수4지구 시공사 경쟁이 서류 미비, 부정 홍보, 절차 위반 논란까지 겹치면서 사실상 올스톱 상태가 됐어요. 서울시까지 실태 점검에 나서면서, 이 사례는 앞으로 다른 정비사업지에서도 ‘시공사 선정 리스크’를 평가할 때 꼭 참고해야 하는 표본이 되고 있습니다.

성수4지구 시공사 선정 구조와 입찰 기본 룰

먼저 성수4지구 시공사 선정이 어떤 구조로 움직이는지부터 정리해 볼게요. 이번 사업은 주택재개발 정비사업 조합이 발주하는 방식이고, 여러 건설사가 입찰에 참여해 조합원 투표로 최종 시공사를 뽑는 구조입니다. 입찰에 들어오려면 일정한 재무 건전성, 기술 능력, 실적 요건을 충족해야 하고, 입찰 보증금도 걸어야 해요. 성수4지구에서는 대우건설과 롯데건설이 각각 500억 원씩 보증금을 냈습니다. 이 보증금은 건설사가 중간에 입찰을 포기하거나, 규정을 심하게 어겼다고 판단될 때 조합이 몰수할 수 있는 장치예요. 그래서 성수4지구 시공사 경쟁은 공사비 제안, 설계, 브랜드뿐 아니라 ‘규정 준수’가 바로 돈과 직결되는 승부가 된 상태입니다.

서류 미비 논란과 재입찰 번복, 무엇이 문제였나

이번 논란의 핵심은 조합이 대우건설의 도면 누락을 이유로 입찰을 유찰 처리하고, 성수4지구 시공사 선정을 처음부터 다시 하겠다고 했다가 곧바로 번복한 데 있어요. 조합은 “세부 도면이 빠져 있어서 공사비 산출 근거가 부족하다, 이대로는 향후 공사비 증액 위험이 크다”고 주장했죠. 반대로 대우건설은 “입찰 지침 어디에도 그 수준의 세부 도면을 필수라고 써 있지 않았다”고 맞섰습니다. 조합 이사회나 대의원회 같은 내부 의결도 충분히 거치지 않은 채 유찰과 재입찰 공고가 올라갔다 내려간 점도 쟁점이에요. 성수4지구 시공사 선정 과정에서 절차 자체가 흔들리면, 떨어진 쪽 건설사가 행정 소송이나 가처분을 걸 수 있고, 그렇게 되면 사업이 몇 년씩 지연될 수 있습니다. 투자자들이 특히 이 부분을 민감하게 보는 이유가 여기에 있어요.

부정 홍보, 3자 합의, 서울시 점검이 의미하는 것

서류 논란보다 먼저 불거졌던 건 부정 홍보 문제였습니다. 입찰 지침상 합동 설명회 전에는 개별 홍보관 운영이 금지돼 있는데, 대우건설이 쉼터를 따로 열어 조합원과 대의원을 만났다는 지적이 나왔어요. 성동구청은 이런 행위가 사실이면 성수4지구 시공사 입찰 자격 제한이나 입찰 무효까지 검토하라고 조합에 안내했습니다. 상황이 커지자 대우건설은 부적절한 행동을 인정하고 조합, 롯데건설과 함께 3자 합의서를 쓰며 갈등을 진정시키는 모양새를 취했어요. 하지만 곧이어 서울시가 시공사 선정 절차 전반을 들여다보는 실태 점검에 들어가면서 다시 브레이크가 걸렸습니다. 서울시는 조합에 대의원회 개최와 선정 절차 보류를 권고한 상태고, 3월 말로 예상되던 총회 일정도 미뤄질 가능성이 큽니다. 결국 성수4지구 시공사 이슈는 한 사업장의 갈등을 넘어, 앞으로 정비사업에서 홍보 규정, 입찰 지침, 보증금 처리 기준을 얼마나 깐깐하게 볼지 가늠하게 해 주는 사례가 되고 있어요.

성수4지구 재개발에 관심 있는 조합원과 투자자, 인근 정비사업 관계자라면 이번 성수4지구 시공사 논란의 흐름과 용어를 한 번쯤 짚어볼 필요가 있어요. 갈등이 정리되는 시점에 따라 분양 시기, 사업 수익, 자금 계획이 모두 달라질 수 있습니다. 관련 공문, 서울시 점검 결과, 조합 대의원회 의사결정이 어떻게 나오는지 꾸준히 확인해 보시는 걸 추천드려요.

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